前科報(bào)告義務(wù)《刑法》第一百條

依法受過刑事處罰的人，在入伍、就業(yè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位報(bào)告自己曾受過刑事處罰，不得隱瞞。

犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除前款規(guī)定的報(bào)告義務(wù)。

(2012年)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見

一、 建立犯罪人員犯罪記錄制度的重要意義和基本要求

建立犯罪人員犯罪記錄制度，對犯罪人員信息進(jìn)行合理登記和有效管理，既有助于國家有關(guān)部門充分掌握與運(yùn)用犯罪人員信息，適時(shí)制定和調(diào)整刑事政策及其他公共政策，改進(jìn)和完善相關(guān)法律法規(guī)，有效防控犯罪，維護(hù)社會(huì)秩序，也有助于保障有犯罪記錄的人的合法權(quán)利，幫助其順利回歸社會(huì)。

近年來，我國犯罪人員犯罪記錄工作取得較大進(jìn)展，有關(guān)部門為建立犯罪人員犯罪記錄制度進(jìn)行了積極探索。認(rèn)真總結(jié)并推廣其中的有益做法，在全國范圍內(nèi)開展犯罪人員信息的登記和管理工作，逐步建立和完善犯罪記錄制度，對司法工作服務(wù)大局，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解，推進(jìn)社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新，具有重要意義。

建立犯罪人員犯罪記錄制度，開展有關(guān)犯罪記錄的工作，要按照深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，在司法體制和工作機(jī)制改革的總體框架內(nèi)，全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。要立足國情，充分考慮現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況和人民群眾的思想觀念，注意與現(xiàn)有法律法規(guī)和其他制度的銜接。要充分認(rèn)識(shí)我國的犯罪記錄制度以及有關(guān)工作尚處于起步階段這一現(xiàn)狀，抓住重點(diǎn)，逐步推進(jìn)，確保此項(xiàng)工作能夠穩(wěn)妥、有序開展，為進(jìn)一步完善我國犯罪記錄制度，健全犯罪記錄工作機(jī)制創(chuàng)造條件。

二、 犯罪人員犯罪記錄制度的主要內(nèi)容

(一)建立犯罪人員信息庫

為加強(qiáng)對犯罪人員信息的有效管理，依托政法機(jī)關(guān)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和資源，由公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)分別建立有關(guān)記錄信息庫，并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，待條件成熟后建立全國統(tǒng)一的犯罪信息庫。

犯罪人員信息登記機(jī)關(guān)錄入的信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：犯罪人員的基本情況、檢察機(jī)關(guān)(自訴人)和審判機(jī)關(guān)的名稱、判決書編號(hào)、判決確定日期、罪名、所判處刑罰以及刑罰執(zhí)行情況等。

(二)建立犯罪人員信息通報(bào)機(jī)制

人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生效的刑事裁判文書以及其他有關(guān)信息通報(bào)犯罪人員信息登記機(jī)關(guān)。

監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《刑滿釋放人員通知書》寄送被釋放人員戶籍所在地犯罪人員信息登記機(jī)關(guān)。

縣級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《社區(qū)服刑人員矯正期滿通知書》寄送被解除矯正人員戶籍所在地犯罪人員信息登記機(jī)關(guān)。

國家機(jī)關(guān)基于辦案需要，向犯罪人員信息登記機(jī)關(guān)查詢有關(guān)犯罪信息，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

(三)規(guī)范犯罪人員信息查詢機(jī)制

公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和司法行政機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)受理、審核和處理有關(guān)犯罪記錄的查詢申請。

上述機(jī)關(guān)在向社會(huì)提供犯罪信息查詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)關(guān)于升學(xué)、入伍、就業(yè)等資格、條件的規(guī)定進(jìn)行。

辯護(hù)律師為依法履行辯護(hù)職責(zé)，要求查詢本案犯罪嫌疑人、被告人的犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)允許，涉及未成年人的犯罪記錄被執(zhí)法機(jī)關(guān)依法封存的除外。

(四)建立未成年人犯罪記錄封存制度

為深入貫徹落實(shí)黨和國家對違法犯罪未成年人的“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則，切實(shí)幫助失足青少年回歸社會(huì)，根據(jù) 刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我國未成年人保護(hù)工作的實(shí)際，建立未成年人輕罪犯罪記錄封存制度，對于犯罪時(shí)不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的未成年人的犯罪記錄，應(yīng)當(dāng)予以封存。犯罪記錄被封存后，不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位，應(yīng)當(dāng)對被封存的犯罪記錄的情況予以保密。

執(zhí)法機(jī)關(guān)對未成年人的犯罪記錄可以作為工作記錄予以保存。

(五)明確違反規(guī)定處理犯罪人員信息的責(zé)任

負(fù)責(zé)提供犯罪人員信息的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向犯罪人員信息登記機(jī)關(guān)提供有關(guān)信息。不按規(guī)定提供信息，或者故意提供虛假、偽造信息，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

負(fù)責(zé)登記和管理犯罪人員信息的部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真登記、妥善管理犯罪人員信息。不按規(guī)定登記犯罪人員信息、提供查詢服務(wù)，或者違反規(guī)定泄露犯罪人員信息，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

使用犯罪人員信息的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照查詢目的使用有關(guān)信息并對犯罪人員信息予以保密。不按規(guī)定使用犯罪人員信息，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、 扎實(shí)推進(jìn)犯罪人員犯罪記錄制度的建立與完善

犯罪記錄制度是我國一項(xiàng)嶄新的法律制度，在建立和實(shí)施過程中不可避免地會(huì)遇到各種各樣的問題和困難，有關(guān)部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，并結(jié)合自身工作的性質(zhì)和特點(diǎn)，研究制定具體實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則，循序漸進(jìn)，在實(shí)踐中不斷健全、完善，確保取得實(shí)效。

犯罪記錄制度的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，互相配合，處理好在工作起步以及推進(jìn)中可能遇到的各種問題。要充分利用政法網(wǎng)以及各部門現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)犯罪人員信息的網(wǎng)上錄入、查詢和文件流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)犯罪人員信息的共享。要處理好犯罪人員信息與被勞動(dòng)教養(yǎng)、治安管理處罰、不起訴人員信息以及其他信息庫之間的關(guān)系。要及時(shí)總結(jié)，適時(shí)調(diào)整工作思路和方法，保障犯罪記錄工作的順利展開，推動(dòng)我國犯罪記錄制度的發(fā)展與完善。

(2013年)人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定

第六十二條　犯罪的時(shí)候不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到人民法院生效判決后，對犯罪記錄予以封存。

對于二審案件，上級人民檢察院封存犯罪記錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知下級人民檢察院對相關(guān)犯罪記錄予以封存。

第六十三條　人民檢察院應(yīng)當(dāng)將擬封存的未成年人犯罪記錄、卷宗等相關(guān)材料裝訂成冊，加密保存，不予公開，并建立專門的未成年人犯罪檔案庫，執(zhí)行嚴(yán)格的保管制度。

第六十四條　除司法機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的以外，人民檢察院不得向任何單位和個(gè)人提供封存的犯罪記錄，并不得提供未成年人有犯罪記錄的證明。

司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位需要查詢犯罪記錄的，應(yīng)當(dāng)向封存犯罪記錄的人民檢察院提出書面申請，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七日以內(nèi)作出是否許可的決定。

第六十五條　對被封存犯罪記錄的未成年人，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)對其犯罪記錄解除封存：

(一)實(shí)施新的犯罪，且新罪與封存記錄之罪數(shù)罪并罰后被決定執(zhí)行五年有期徒刑以上刑罰的;

(二)發(fā)現(xiàn)漏罪，且漏罪與封存記錄之罪數(shù)罪并罰后被決定執(zhí)行五年有期徒刑以上刑罰的。

第六十六條　人民檢察院對未成年犯罪嫌疑人作出不起訴決定后，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)記錄予以封存。具體程序參照本規(guī)定第六十二條至第六十五條規(guī)定辦理。

(2011年)刑法修正案(八)

十九、在刑法第一百條中增加一款作為第二款:“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除前款規(guī)定的報(bào)告義務(wù)。”

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